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山东菏泽定陶区:引导服务深入末梢党建阵地稳固有力

2020-10-23来源:菏泽搜房网山东菏泽定陶区:引导服务深入末梢党建阵地稳固有力

近年来,山东省菏泽市定陶区始终牢记习近平总书记考察山东时提出的“抓好党的建设”的迫切嘱托,注重全区域、仅有领域、全要素、仅有周期推进城市基层党建工作,走进了一条党建引领经济社会高质量发展的新路子,倒数5年在菏泽市县区经济社会发展综合考核中位列前两位,2019年,进入山东省县域经济高质量发展进步县第2名。

书记领航推展责任实施精准化

定陶区委始终把抓好党建作为最大政绩,坚决“书记捉、捉书记”,推展各级党组织书记聚焦主责主业,形成了“书记领航、四级同步、部门协动”的城市基层党建工作格局。

定陶区委书记聂元科带头参与创立文明城市志愿服务活动。

建立“书记直通车”,通畅问题反映渠道。定陶区创建每月“书记接访日”制度,今年来,区、街道、社区党组织书记积极开展接访活动76次,及时发现解决问题群众反映的突出问题;建立城市基层党建联系点制度,每名区委常委联系5—7个基层党组织,今年来,各常委到联系点调研68次,帮助解决问题46件,切断了基层党建“最后一公里”。

创建“四级同步”机制,扣紧党建责任链条。“区—街道—社区—小区”四级党组织书记牵头积极开展城市基层党建“一事一品牌”集中攻坚行动,前进一项工作、解决问题一类问题、完善一套制度、缔造一个品牌;创建“每月调度、季度观摩、半年评估、年度考核”推进机制,每季度组织各镇街各领域基层党组织交流学习、取长补短、冷却自强;增大考核力度,将城市基层党建情况作为党工委书记捉基层党建述职评议考核和领导干部甄选举荐、激励奖惩的重要依据。

创建“部门协动”机制,汇聚齐抓共管合力。区委常委会、党的建设工作领导小组会议每年至少研究2次城市基层党建工作,区委书记每年至少召集2次城市基层党建联席会议,区委常委、组织部长每月召集,遇有应急问题随时开会、即时解决;探寻建立联席会议成员单位年度面见制度,将成员单位城市党建情况划入年度区直单位考核重要内容。

街道体制改革前进管理高效化

定陶区委聚焦解决问题街道“责重权弱事多”问题,进一步优化街道职能定位,持续推进工作重心松动、职能沉降、资源劳改,有效地实现街道赋权增能减负,推展了街道真正充分发挥“龙头”带动和“轴心”作用。

推展街道工作焦点聚焦。定陶区全面取消街道招商引资、协税护税任务,不准对街道承担因应责任的事项进行考核,推动街道把焦点转移到捉党建、捉治理、抓服务上来;加大对街道基础保障支持力度,设立100名事业周转编成,优先满足街道民生确保、社会管理等方面人才需求,新招录公务员优先分配到城市基层党建工作岗位。

强化街道专责协商能力。我们向街道放权80项,制订赋予街道党工委对区级职能部门及其派驻机构的考核评价权等“5项权力”具体办法;整合公安、交通、生态环境、市场监管、城市管理、消防等力量,做到鉴街道综合执法办公室,今年来,开展“1+6+N”牵头执法95次,解决问题占道经营、乱停车乱放等问题100多件;创建“街呼区不应、上下同步”机制,街道网格员发现问题后,利用手机APP第一时间核定平台,区级相关部门迅速号召处理,有效提高了问题解决效率。

建构街道区域化党建格局。我们推动街道社区与驻区单位党组织思想工作联做、公益事业联办、环境卫生联抓、党建资源联用,构建双方优势互补、合作共赢;全面开展“双报到”工作,三年来,111个机关企事业单位党组织4108名党员下沉社区及小区积极开展各类公益活动1.2万余次,确定共派驻共建项目700多项,新建扩建城区道路28条,集中供热覆盖面积多达1000万平方米,实现了党建与服务群众双融合、双增进。

“红色物业”实现服务群众精细化

定陶区委聚焦解决问题社区人员力量严重不足、管理难度较小、矛盾纠纷集中于等引人注目问题,以小区党组织建设为突破口和着力点,创建“红色物业”品牌,贯彻把党建工作做到了群众家门口、心坎上。

完善完备组织架构,推展党的领导深入末梢。横向上,建构“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼院党小组—党员中心户”五级的组织架构,推展党的组织和工作在街道社区横向到底、动态伸延、全面覆盖。横向上,构建“小区党支部领导业委会、物业企业2个治理单元,牵头N个辖区单位共驻资源共享”的“1+2+N”小区红色治理机制,推展全区22个小区正式成立党支部,物业企业党组织应建尽建,构建了党对城市基层各类的组织和各项事务全方位、全周期领导。

全面夯实基层基础,保证党的阵地稳固有力。定陶区强化人员确保,选优配强小区党支部书记22人、委员76人;加强阵地保障,的组织寄居辟、规划、城市管理等部门开展公共配套用房集中清扫行动,腾出小区党支部及各类公共用房4400平方米,价值2200万元;强化经费保障,通过为民服务经费列支、资产经营、党费拨返等方式,拓展小区党支部经费来源渠道,激发为民服务的内生动力。

定陶区万泰公馆小区相结合“红色物业”开展四点半课堂。

聚焦民生细致服务,实现党的声音一呼百应。我们强化对物业服务评价管理,票选服务质量好的“红色物业”示范点18个,对服务质量较差的4家物业公司清扫整顿;实行由小区党支部领导业委会、物业公司三方议事管事办事体系,探寻“进门式”“交钥匙式”服务,开展“邻里节”等活动,用有温度的“邻接”党建破解业主物业矛盾、拉近邻里关系。

党建引领增进社会管理现代化

定陶区委坚决把抓好党建作为引导城市发展和社会管理的重要抓手,通过把党的政治优势和的组织优势转化成为社会管理优势,强化了基层党组织的向心力、战斗力、凝聚力,汇集起各领域各方面参予中心工作、推展社会发展的强劲合力。

定陶区组织中小学生参观山大附中“红心向党”教育馆,积极开展“红色教育”活动。

创建红色品牌,推进党建与中心工作互促并进。我们在城市各领域创立基层党建红色品牌,票选示范点110个,通过创品牌、比工作、争先进设备,使党建沦为了推动发展的强劲动力。比如,环绕培育什么人、怎样培养人、为谁培养人这一显然问题,在中小学校创立“红心向党”品牌,积极开展“学党史、感党恩、跟党走,争做建设中国特色社会主义合格接班人”系列活动,实施立德树人根本任务。

强化政治教育,增强城市基层党组织环绕中心、服务大局能力。我们创意开展“感党恩、跟党走,爱我家乡、奉献给定陶”教育活动,营造广大党员群众热爱定陶、建设定陶、奉献定陶的浓烈文化氛围,真正实现人民城市人民建、人民城市人民管;推展教育、医院、“两新”组织等各领域正式成立行业党校,推动党的政策第一时间展开业党校,各领域党员群众第一时间在行业党校接受教育、提高本领、激发胆量。

做鉴新兴业态党建,提升城市基层管理水平。我们通过党建引领,有力解决问题了园区、商圈内经营主体和从业人员密集复杂、管理混乱等引人注目问题。全面摸排各类园区、商圈市场经营主体情况和党员数量,构建“商圈(园区)+区域性党组织+商户”的工作格局;从机关单位向“两新的”组织选派党建指导员120名,全程参与、靠上指导党建工作;创建区域性党群服务中心,建构区域性党组织统筹协调市场监管、政法、城市管理、物业公司等执法及服务力量的工作格局,推展构建辖区内各类问题“一站式受理、一揽子解决”。

定陶区通过抓好城市基层党建,有力提升了城市管理、社会治理、公共服务的能力和水平,唤起了广大党员干部“谋事力做到、担任实干”的精气神。

■作者:菏泽市定陶区委书记 聂元科

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